Ах, цифровизация транспортно-логистической отрасли — тема, которая заставляет сердце любого айтишника биться чаще, а бухгалтерию — дрожать от предвкушения новых форм и правил! Государство решило обновить электронные перевозочные документы и даже ввело Правила обмена электронными экспедиторскими документами. Звучит как название нового блокбастера про бюрократические приключения, правда? В центре сюжета — герои: экспедиторы, перевозчики, грузоотправители, грузополучатели и контролирующие органы.
Вместе они должны освоить новый единый порядок передачи сведений в ГИС ЭПД — государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Представьте себе что-то вроде соцсети для коробок и контейнеров, где каждый может лайкнуть или прокомментировать путь своего груза.
Но как всегда бывает в нашей любимой логистике, без нюансов не обошлось. Вот президент АПНегГ Марат Викторович Буторин (да-да, звучит как герой советского детектива) внимательно изучил проект и обнаружил несколько забавных моментов.
Например, формулировка «воинские грузы» оказалась настолько расплывчатой, что можно было бы туда засунуть и танк с пушками, и пару коробок с боевыми шоколадками. Марат Викторович предложил уточнить: если груз связан с государственной тайной или военно-техническим сотрудничеством — тогда да, это воинский груз. Или если он идет по государственному оборонному заказу — тоже подходит.
Ну а то ведь можно случайно отправить армейские ботинки вместе с картошкой в одном флаконе.
Дальше веселее: определение «физического лица» вызвало у нашего героя настоящий приступ смеха и слез одновременно. Ведь в проекте приказа трактовка оказалась такой запутанной, что даже опытный юрист мог бы подумать — а не шутка ли это? Предложение было ясным: если клиент не предприниматель и выдает поручение экспедитору на бумаге — все должно быть по старинке.
Это как попросить бабушку подписать бумажку вместо того, чтобы отправлять ей QR-код на смартфон — иногда проще.
Но самое интересное началось с отсутствия исключений на случай технических казусов. Представьте себе ситуацию: водитель едет через глухую тайгу или горы Кавказа, связь пропадает (ну кто же знал!), а тут еще надо срочно отправлять электронные документы в ГИС ЭПД… Проект приказа будто говорит: «Ну извините, товарищ водитель, теперь ты вне закона!» Марат Викторович предложил добавить пункт о том, что при отсутствии связи документы можно будет внести в систему позже — когда связь появится снова.
Ведь никто не хочет устраивать гонки с техногенным апокалипсисом!
Еще один курьез возник из-за ограничения бумажного носителя только поручением экспедитору. Остальные документы вроде складских расписок пришлось бы оформлять строго в электронном виде — представьте гибридный документооборот!
Это примерно как если бы жена сказала мужу: «Ты можешь смотреть футбол только на старом телевизоре в гостиной, а новости смотри на новом гаджете на кухне». Хаос обеспечен!
В итоге наш мудрый эксперт сделал вывод: проект приказа нуждается в серьезной доработке. Иначе он превратится из помощника в источник постоянных споров и административных барьеров. Особенно страдать будут добросовестные предприниматели и индивидуальные предприниматели — те самые ребята, которые пытаются работать честно среди бюрократического хаоса.