Ну что, друзья, приготовьтесь к очередной порции бюрократического юмора из глубин российской госмашины! Правительство России решило поиграться с многофункциональными центрами (МФЦ), теми самыми офисами, где граждане обычно проводят время в ожидании чуда — то есть подписания документов и получения заветных бумажек.
Но теперь чиновники задумали перевести часть услуг в режим «проактивного электронного счастья». Звучит как заголовок из фантастического романа: «МФЦ 2.0 — когда тебя информируют, но не принимают».
Идея вроде бы благородная: меньше очередей, больше цифровых заявок — всё для народа! Но тут возникает классическая проблема: если раньше МФЦ был как добрый дядя на районе, который помогал заполнить бумаги и даже улыбался (редко, но бывало), то теперь он рискует превратиться в электронного гида — скажет вам «добро пожаловать на портал госуслуг», и махнёт виртуальной рукой в сторону компьютера.
Представьте ситуацию: бабушка Мария Ивановна приходит в МФЦ с кипой документов, а ей говорят: «А вы лучше дома через интернет подайте заявку!» Она отвечает: «Интернет? Это что, новый вид пельменей?» Вот здесь и начинается веселье.
Проект постановления предлагает сделать так, чтобы некоторые услуги предоставлялись исключительно в электронном виде. То есть МФЦ останется только для информирования — типа вывеска с надписью «Здесь вас не обслужат, но расскажут как пользоваться сайтом».
Можно представить себе диалог:
— Я хочу получить справку.
— А вы заполняли форму на портале?
— Нет.
— Тогда мы только информируем!
— А можно бумажную заявку?
— Нет-нет, теперь только онлайн!
И тут у многих возникает вопрос: а где же наше право на живое общение? Ведь Конституция гарантирует равный доступ к услугам всем гражданам. Но если ты не дружишь с компьютером или боишься интернета сильнее чем медведя в лесу — то прости-прощай бумажный вариант!
В итоге получается цифровой разрыв между теми, кто ловко щёлкает мышкой, и теми, кто до сих пор считает модем загадочным артефактом из прошлого века.
Наши эксперты из ОУЗС уже подняли тревогу: нельзя превращать МФЦ в просто точки сопровождения цифровых процедур! Это примерно как прийти в ресторан и узнать, что официант только показывает меню на планшете и уходит — а еду надо заказывать самому через приложение. Кто-то скажет: «Ну и что?
Главное результат!» Но ведь получение услуги — это ещё и процесс общения. Помните анекдот про мужчину, который пришёл в поликлинику записаться к врачу? Ему сказали: «Записывайтесь через интернет.» Он ответил: «А я пришёл именно потому, что не умею этим вашим интернетом!» Вот такие вот реалии.
Проект постановления допускает определять услуги как предоставляемые исключительно в электронном виде без чётких гарантий того, что кто-то сможет обратиться лично или подать документы на бумаге.
Получается юридическое поле для манёвра чиновников отказать заявителю без объяснений. Это напоминает старый советский анекдот про очередь:
— Почему вы ушли из очереди?
— Там объявили новую услугу — обслуживание по телефону.
— И что?
— Телефона у меня нет!
В итоге получается не цифровизация ради удобства гражданина, а скорее цифровая ловушка для тех самых граждан. Чтобы избежать такого абсурда нужна ясная оговорка о том, что переход на электронные услуги не должен лишать человека права прийти лично или передать документы традиционным способом.
Иначе получится ситуация из комедии: человек приходит за документом к сотруднику МФЦ и слышит от него:
— Извините, сегодня приём только через сайт.